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【关注】遵义:产业大招商助经济高质量发展

  2023年,遵义市坚定不移抓投资、上项目、促发展,聚焦重点产业开展招商引资和营商环境建设,不断优化招商引资机制,高质高效推进招商引资工作,累计上报产业项目到位资金超过509亿元。

  “我们还缺少电机壳这个产品的就近配套。”在一次与遵义市大地和电气有限公司负责人聊天的过程中,红花岗区投促局负责人获悉大地和缺少就近配套,当即请大地和提供了电机壳样机,随后带着它开启了“寻亲”之路。在不懈努力下,蓝辉新材料最终正式落户红花岗区,建起了一条新能源汽车低压铸造电机壳的生产线,不仅有效延伸了红花岗区新能源汽车的产业链条,降低了园区企业的生产成本。这是遵义市全力开展招商引资的一个缩影。

  为形成强大的招商合力,遵义市投资促进局紧紧围绕市委、市政府重塑思维理念、重构工作体系、重振能力作风的要求,始终把工业招商作为招商引资工作的重点,通过构建“3+1+1”(投促部门、园区、驻外办,生产要素保障供给部门,大招商共同推进合作机制)大兵团作战体系,将投促部门、园区、驻外办等进行资源整合,创新招商方式,迅速掀起了招商引资工作热潮。

  “经过遵义市人民政府驻上海(南京、杭州)办事处的牵线搭桥,加深了我们对遵义的了解,我们对投资遵义充满信心。”临港集团负责人在考察遵义时说。通过大力开展“请进来”招商策略,市政府驻广州(深圳)、上海(南京、杭州)、重庆(成都)办事处全力以赴做好招商引资工作,2023年拜访目标企业及商协会2625次,邀请及陪同企业赴遵考察566次,有效发挥了招商引资“前沿哨所”作用。

  汇川区围绕珍酒、董酒、华明电力、泰永长征等重点企业进行“点穴式”招商延链补链强链,成功引进叁羊包装、江西仁江科技等酒类配套企业,引进中航拓力铸就、重庆新承航锐等装备制造配套企业,初步实现配套本地化、产业高端化。对合同投资额在1亿元以上的重点项目,明确一名县级领导“包保”,切实解决招商项目建设过程中的困难和问题。

  播州区牢固树立“全党抓经济、重点抓产业、关键抓招商、突破在项目”的理念,通过重塑信息收集、项目谋划、产业招商、项目服务四大体系,形成“区领导领衔、牵头单位主抓、经开区主责、部门协同发力”的招商引资工作新局面。同时组建“3+1+1”招商作战体系,建立“1+2”驻外招商新模式,选派6名副县级领导和4名优秀干部开展一线招商,切实做到“前方打仗、后方保障”。

  绥阳县聚焦主导产业强化精准招商,凭借2022年绥阳山水风光宣传视频亮相卡塔尔世界杯这一契机,进一步抓好对外推广和外商对接、招引等工作。2023年7月,组织政务考察团前往卡塔尔开展招商推介,将绥阳独特的资源优势推向中东地区,成功吸引了卡塔尔石油公司巴克先生前往绥阳开展投资考察,就绥阳十二背后二期民宿建设运营达成初步投资意向。

  湄潭县立足县域资源优势,厚植乡梓情怀,引导在外乡贤返乡兴业、助力家乡建设。通过各镇(街道)摸底排查扎实做好在外成功人士信息摸底更新工作,利用春节期间乡贤回乡团聚的时机,加强联系走访和座谈交流,成功推动湄潭县刺梨加工、高端茶园定制、夜郎屯旅游开发等项目落地。

  招商引资有了“加速度”,留住企业还得看服务。全市投促系统围绕“省评”“国评”“世评”营商环境指标体系,强力推动全市营商环境优化提升和“贵人服务·遵满意”品牌提档升级,助力全市经济社会高质量发展。2023年,全市相关部门走访服务经营主体246956次,收集企业诉求4444件,已解决4100件,其余344件正在解决中。

  营商环境好不好、经营主体说了算。2023年上半年,贵州龙凤农业开发有限公司计划新建一个生猪育殖场,由于对安装费用产生异议,公司通过“企业之家”平台发布诉求。凤冈县立即启动了服务企业“四个第一时间”机制,由县领导与公司负责人进行沟通了解,由牵头单位走访核实,并组织相关单位开展座谈,最后对安装方案进行了优化和完善,问题得以圆满解决。

  聚焦经营主体关切,市投资促进局实行“派单制”管理,将以往问题“提示函”转变为工作“交办函”“督办函”,全程追踪,责任到人。2023年,市投资促进局聘任51名同志为市级第三届营商环境特邀监督员,进一步拓宽监督渠道。

  优化营商环境,本着“特事优办、急事好办、好事快办、难事易办”的原则,推进多个事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”,将“多次跑”变为“一次办”。桐梓县在政务服中心、12个乡镇(街道)开设了“成渝通办”服务窗口,可办理包括失业保险金申领,社会保障卡申领等148项业务。“成渝通办”窗口的设立,解决了成渝地区在桐企业和群众办事成本高、跑路时间长等问题,为更好融入成渝地区双城经济圈奠定了坚实基础。

  全市投促系统实行“万事找一人”企业“包保”服务,通过完善属地党政、行业部门主要负责人常态化“包保”服务机制,推行干部“一对一”“包保”联系服务企业,持续擦亮“遵满意”品牌。

  “我们公司落地后,汇川区领导和区工经局、属地街道领导对我们进行‘包保’,还在公司门口张贴了《遵义市汇川区营商环境监督牌》,公布了联系电话,随时可以向他们反馈、投诉举报破坏营商环境的行为,为我们吃下了‘定心丸’。”遵道智造绿色包装产业园负责人说。

  2023年,市投资促进局在全市投促系统中集中展开以“五力”(理解力、创造力、亲和力、公信力、约束力)建设为核心的作风建设年活动,以高素质的干部队伍建设为重点,打造更为高效、贴心的服务体系,助推经济社会高质量发展。

  在理解力方面,强化招商引资人才队伍建设,举办“遵义市产业招商能力大比武展示竞赛”“遵义市2023年招商引资专题培训班”,要求全市投促系统干部当好“两部四员”(既是市委市政府招商工作的参谋部、又是统筹全市招商工作的司令部,既是全市产业招商的指挥员、参与一线产业招商的战斗员,又是遵义资源禀赋的推销员、项目落地的服务员),做到“五看五不招”,为招商引资的精准性和有效性提供了保障。

  在创造力方面,按照全市“1+3+N”产业规划,提出“东茶西酒北能源、中部装备和材料、全域旅游+康养”的区域化招商布局,围绕全市30个重点产业,聚焦引进“三类500强”“专精特新”等优强企业,协调组织产业部门梳理编制“三图两库”,制定《遵义市产业招商地图》《遵义招商工作指南》《园区招商工作专案》,绘制了《经开区要素分布图》,从根本上推动了全市招商引资工作的有序开展。

  在亲和力方面,围绕企业满意度提升,多措并举畅通营商环境投诉举报渠道,积极化解“12345”“企业之家”及上级交办转办的各类营商环境问题,还通过实行“两长”(市级涉营商指标行业部门主要负责人和分管负责人,各县(市、区)政府、新蒲新区管委会主要负责人和分管负责人,以及各级审批、执法和公共服务部门主要负责人)进大厅政务体验服务、全程免费代办服务,不断提升企业满意度获得感。2023年,市县两级“两长”进大厅走流程优服务体验活动1739人次,累计发现并解决问题224个。

  在公信力方面,制定印发《遵义市2023年优化营商环境“贵人服务·遵满意”工作方案》,持续开展“新官不理旧账”“招商引资承诺不兑现”“政策落实不到位”“不作为、乱作为、慢作为”等问题专项治理。务实的作风树立了投促干部的良好形象,赢得了企业和客商的信任和赞誉。

  在约束力方面,以全市投促系统作风建设年为契机,采取明察暗访方式,拍摄制作《营商环境 优无止境》典型案例,以案示警、以案促改。同时,市投促局始终严格落实省领导关于“招商引资要实、作风要务实、项目要落实、数据要真实”的指示要求,牵头开展招商引资统计数据专项治理行动,推动数据真实回归,配合纪检监察部门对违规行为进行严肃处理。

  2023年,在市委、市政府的领导下,遵义市产业大招商与营商环境优化工作取得了显著成果。通过实施一系列的精准布局、工业招商、全方位优化、项目落地服务和服务数字化推进等措施,为遵义市经济高质量发展奠定了坚实基础,为广大企业提供了更为优质的服务。2024年,全市投促系统将继续努力,持续推动产业大招商与营商环境优化工作,谱写高质量招商新篇章。