银行卡清算市场迎变局：万事网联筹备申请获批首家合资机构连通公司开业在即

　　原标题：银行卡清算市场迎变局：万事网联筹备申请获批，首家合资机构连通公司开业在即

　　2月11日，央行网站公布，央行日前会同银保监会审查通过“万事网联信息技术（北京）有限公司”（以下简称“万事网联公司”）提交的银行卡清算机构筹备申请。这意味着，万事网联公司成为我国第二家合资的银行卡清算机构。

　　据悉，万事网联公司是万事达卡公司在我国境内发起设立的合资公司，作为市场主体申请筹备银行卡清算机构、运营万事达卡品牌。按照相关规定，万事网联公司需在一年筹备期内完成筹备工作后，依法定程序向央行申请开业。

　　WEMONEY关注到，2019年3月，网联已与万事达成立合资公司“万事网联信息技术（北京）有限公司”，万事达卡亚太持股50%、万事达卡国际持股1%、网联科技有限公司持股49%。

　　2018年11月，连通（杭州）技术服务有限公司（以下简称“连通公司”）提交的银行卡清算机构筹备申请获批，成为首家合资银行卡清算机构。WEMONEY最新了解到，连通公司目前开业在即。2020年2月11日，连通公司方面对WEMONEY表示，“2020年1月，央行宣布已正式受理我们的开业申请。我们仍将继续与央行等相关监管机构保持沟通，来积极推进我们银行卡业务许可证的申请工作。”

　　央行表示，银行卡市场开放是我国金融业开放的重要组成部分，有利于推动我国支付清算服务更加开放化、国际化发展，为产业各方提供多元化和差异化的服务。批准万事网联公司银行卡清算机构筹备申请，是我国扩大金融业对外开放、深化金融供给侧改革的又一具体反映。

　　银行卡清算在国际上普遍以市场化方式运作，VISA、万事达等卡组织经历了长达几十年的市场竞争，而国内长期以来形成银联独家垄断局面。我国银行卡清算市场放开在2015年迎来实质进展。2015年4月，国务院发布《关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》（以下简称《决定》），明确银行卡市场全面实施准入管理。

　　《决定》发布之后，境外银行卡组织包括Visa、万事达以及美国运通都有意进入中国银行卡清算市场。根据监管规定，申请成为银行卡清算机构的条件包括注册资本不低于10亿元人民币;至少具有符合规定条件的持股20%以上的单一主要出资人，或者符合规定条件的合计持股25%以上的多个主要出资人;且提出申请前应当连续从事银行、支付或者清算等业务5年以上等。

　　2018年11月，央行会同银保监会审查通过了连通公司提交的银行卡清算机构筹备申请。“连通公司”为美国运通公司和连连数字科技有限公司在我国设立的合资企业，分别由美国运通旅游有关服务公司持股49%、美国运通市场及发展公司持股1%、连连数字科技有限公司持股50%，实际控制人为美国运通公司。根据规定，“连通公司”需在一年筹备期内完成筹备工作后，依法定程序向央行申请开业。

　　2019年3月，连连方面曾公开表示，这是中国第二张银行卡清算牌照，也是我国首个授予中外合资公司的银行卡清算牌照。作为重要的金融基础设施，连连将携手美国运通加快推动连通公司的筹备工作，力争2020年上半年在杭州开业。

　　目前，中国银联是我国唯一一家银行卡交易清算机构。2019年6月18日，央行向中国银联颁发银行卡清算业务许可证。一位支付公司人士表示，在单一的银行卡清算系统下，安全风险难以避免，发展多个银行卡清算网络，可以相互备份，保障社会支付体系持续顺畅运行。

　　央行表示，下一步，将继续遵循公开、公平、公正的原则，依法有序推进银行卡市场准入工作，并将持续完善监管体系，在开放的同时切实维护金融稳定。