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万事网联公司获得银行卡清算牌照后，年交易额超千万亿元的中国银行卡市场正式迎来第三家清算机构，此前，央行发放了两张银行卡清算牌照，分别由中国银联和连通公司获得
11月19日，中国人民银行（下称“央行”）官网发布消息称，央行会同国家金融监督管理总局（下称“金融监管总局”）审查批准“万事网联信息技术（北京）有限公司”（下称“万事网联公司”）提交的银行卡清算机构开业申请。11月17日，央行向万事网联公司核发银行卡清算业务许可证。
万事网联公司是万事达公司（MasterCard）与网联清算有限公司在中国境内共同发起设立的合资公司。获得行政许可后，万事网联公司可在中国境内授权成员机构发行和受理“万事达”品牌的人民币银行卡。
19日晚间，万事网联发布消息称，在获得许可证后六个月内，公司将在中国拓展成员机构，授权发行及受理万事达卡品牌的银行卡。万事网联首席执行官郑笑非表示，将尽快向市场推出万事达卡人民币卡，铺设全渠道收单网络，支持持卡人在境内外超过1亿家商户消费，实现“一卡走天下”。
“万事网联公司是继中国银联、连通之后，中国第三家银行卡清算组织，也是中国第二家中外合资的银行卡清算机构，其获批牌照是中国金融业新一轮对外开放的又一标志性事件。”招联首席研究员董希淼表示。
“批准万事网联公司银行卡清算机构筹备申请，是中国扩大金融业对外开放、深化金融供给侧改革的又一具体反映。”2020年，央行在审查通过万事网联公司筹备申请时公开表示。
万事网联公司成立于2019年3月，注册资本10亿元。股东结构上，万事达卡亚太（MASTERCARD ASIA/PACIFIC PTE.LTD．）和万事达卡国际（MASTERCARD INTERNATIONAL INCORPORATED）分别持股50%、1%，网联科技有限公司持股49%。目前万事网联董事长由万事达卡国际联席总裁凌海担任，副董事长由网联清算有限公司总裁董俊峰担任。
2020年2月11日，万事网联公司筹备申请获央行、原银保监会审查通过，进入筹备阶段。直至2023年11月17日获得银行卡清算牌照，万事网联已筹备近四年。
多位分析人士表示，万事网联开业申请获批，也是央行和金融监管总局落实中央金融工作会议中有关金融行业高水平开放精神的体现，是中国金融业新一轮对外开放的又一标志性事件。
此前，央行也公开表示，银行卡市场开放是中国金融业开放的重要组成部分，有利于推动中国支付清算服务更加开放化、国际化发展，为产业各方提供多元化和差异化的服务。
中国清算市场对外开放起步于2015年，国务院颁布《关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》，提出三个核心准入条件：不低于10亿元人民币的注册资本；连续从事银行、支付或者清算等业务5年以上；在境内具备独立完成清算业务的基础设施和异地灾备系统。
2018年11月，由美国运通公司和连连数字发起设立的连通公司筹备申请审核通过。2020年6月该公司获得银行卡清算牌照，成为首家获准开业的中外合资清算机构。
截至目前，中国银联、连通公司、万事网联三家银行卡清算机构注册资本分别为 99.63亿元、50.6亿元和10亿元。
2023年二季度，银联跨行支付系统处理业务768.30亿笔，金额70.98万亿元，同比分别增长24.73%和15.02%。日均处理业务8.44亿笔，金额达7799.55亿元。
万事网联开业获批当日，万事达卡首席执行官孟轲（Michael Miebach）表示：“中国是万事达卡最重要的市场之一，我们对于能够与中国的合作伙伴网联清算公司一起开展中国本土业务感到鼓舞。”
网联清算公司表示，在监管机构的指导和支持下，网联清算公司将继续支持万事网联获牌开业后的各项工作，助力万事网联为消费者提供高水平支付解决方案。
央行表示，下一步将继续遵循公开、公平、公正的原则，依法有序推进银行卡清算市场准入工作，统筹发展和安全，持续完善银行卡清算机构监管机制，促进支付行业高质量发展。
“根据目前公示的业务范围，万事网联公司可在中国境内授权成员机构发行和受理‘万事达’品牌的人民币银行卡，也就是说万事网联公司作为一个卡组织可以在中国境内发行独立品牌的银行卡并且建立独立的支付卡信息交换网络，独立负责后续的银行卡交易的信息交换、资金清算等等。”博通咨询金融业资深分析师王蓬博称。
在银行卡交易过程中，清算机构负责异地跨行的信息交换、资金清算等工作，是不同机构、不同地域银行卡互联通用的核心枢纽。
央行数据显示，截至2023年6月末，全国共开立银行卡96.21亿张，环比增长0.50%，人均持有银行卡6.81张。2022年全年，全国共发生银行卡交易4519.45亿笔，金额1011.94万亿元。
此前，央行仅发放了两张银行卡清算牌照，分别由中国银联和连通公司获得。万事网联公司获得银行卡清算牌照后，年交易额超千万亿元的中国银行卡市场正式迎来第三家清算机构。
年报显示，万事达公司拥有全球性的支付清算网络，客户涵盖全球超过210个国家和地区，涉及超过150种货币。2022年，万事达卡营收超过220亿美元，净利润近10亿美元。截至目前，该公司总市值超过3700亿美元。
进入中国36年来，万事达卡已经在中国与银行一起累计发行超过1亿张银行卡。
“万事达公司历史悠久，是国际知名卡组织之一，预计将在跨境支付服务方面重点发力，在服务高端用户、提升用户体验方面形成特色，与国内同行差异化竞争，更好地满足人民币国际化背景下的境内外客户需求。”董希淼表示。
同时，董希淼认为，银行卡清算市场本身所具有的特性并不利于竞争市场格局的形成，外资和合资清算机构只有提供高质量、特色化的服务，才能在激烈的市场竞争中获得发展。“与国际主流银行卡收费标准相比，中国银行卡费率偏低，因此国内银行卡收费大幅度下降的可能性不大。”董希淼称，这对合资清算机构而言将构成一定挑战。
王蓬博亦表示，鉴于万事达卡拥有成规模的全球运营网络，在境外拥有一定的定价权，可能会先从商务人士和跨境支付等方面入手进行市场切入和试验。
“预计众多中国的持牌三方支付机构和银行将会逐步完成接入，但建立运营网络和调试的过程预计需要一定比较长的时间，短时间内不会对国内银行卡清算市场造成太大影响。”王蓬博称，“而当前移动支付格局也十分稳定，且C端用户更多已经习惯于手机端账户支付，所以短时间内对移动支付行业的影响可能也十分有限。”
不过，一位卡组织研究者表示，“对于国际卡组织而言，如果拿牌照，一不能保住存量业务，二不能创造增量业务，那没有人会愿意做这件事情，因为对于卡组织而言，这是一种商业驱动行为。”
该研究者表示，此前，国际卡组织在国内主要发行双标卡，境内的人民币清算业务全部走银联通道，而有牌照之后可以直接发行人民币卡，交易通道也会在新卡基础上自己搭建。