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8月2日，为进一步提升模式效能，国家互联网信息办公室发布关于《移动互联网未成年人模式建设指南（征求意见稿）》公开征求意见的通知。
通知称，将全面升级“青少年模式”为“未成年人模式”将推动模式覆盖范围由APP扩大到移动智能终端、应用商店，实现软硬件三方联动，方便用户一键进入模式，为未成年人营造安全健康的网络环境。
由共青团中央维护青少年权益部、中国互联网络信息中心共同发布的《2021年全国未成年人互联网使用情况研究报告》显示，2021年我国未成年网民规模达1.91亿，未成年人触网低龄化趋势明显。
《报告》指出，2021年我国未成年网民规模（注：本次调查对象为18岁以下小学、初中、高中、职高、中专、技校在校学生，不包括6岁以下群体和非学生样本）达1.91亿，未成年人互联网普及率达96.8%。
在此背景之下，征求意见稿立足未成年人网络保护新形势新要求，对未成年人上网行为作出了更细致的规范和引导，筑牢未成年人网络保护的防线。
据《2021年全国未成年人互联网使用情况研究报告》显示，从接入环境来看，未成年网民中，使用手机上网的比例为90.7%；拥有属于自己的上网设备的比例为86.7%；经常在网上玩游戏、看短视频、参与网上粉丝应援行为的比例分别为62.3%、47.6%和5.4%。
为进一步提升模式效能，征求意见稿明确，移动智能终端应为不同年龄段的未成年人用户提供差异化使用时长管理服务。当超过每日使用时限，移动智能终端应自动关闭除特定必要应用程序和家长自定义豁免的应用程序之外的其他应用程序。
例如，在面向16周岁以上不满18周岁用户的未成年人模式中，移动智能终端应支持默认使用总时长不超过2小时，同时提供家长豁免操作；在未成年人模式下，移动智能终端每日22时至次日6时期间禁止向未成年人提供服务。
征求意见稿提出，未成年人模式的入口设置应确保最简化原则。用户可通过开机提醒、桌面图标、系统设置等至少3种方式进入未成年人模式。
模式入口应在固定位置、便捷易寻，满足家长和未成年人用户一键进入或切换。用户在首次登录未成年人模式时，移动智能终端应在入口提供设置生日、选择年龄或年龄区间等多种方式供用户自行选择，并允许设置多个未成年人信息。
从未成年人模式退出时，需要家长进行验证同意，家长可基于现有移动智能终端认证机制，自行选择密码、指纹、人脸等识别方式进行单一或复合验证。
征求意见稿指出，在移动智能终端的未成年人模式中，家长使用时间管控功能应至少满足如下功能：设置移动智能终端整机使用时长；设置移动智能终端整机使用时间段，可根据具体需要，设置某个或者多个使用时间段；设置指定应用程序使用时间；禁止未成年人修改移动智能终端的系统日期和时间。
此外，征求意见稿还对防绕过要求作出了具体的规范。比如，移动智能终端应具备防绕过功能。在进入未成年人模式后，移动智能终端应在家长验证并确认后才能执行退出未成年人模式或恢复出厂设置等操作。
据了解，《移动互联网未成年人模式建设指南（征求意见稿）》现面向社会公开征求意见建议，意见反馈截止日期为2023年9月2日。
在北京市京师律师事务所合伙人卢鼎亮律师看来，征求意见稿的出台对未成年人网络保护具有重要意义，能在帮助未成年人减少网络沉迷和不良信息影响，引导未成年人形成良好的网络使用习惯方面将发挥积极作用。一方面，可加强对未成年人网络活动的综合精细化监管;另一方面，能够促进未成年人的健康成长，可通过内容分级等措施，平台将推送适合未成年人年龄的优质内容，培养有益的兴趣和爱好，更有利于其成长。
同时，还可促进企业优化内容，增强主体责任意识。一是通过内容分级、延长防线等，使企业不断加强自身内容和管理更新，弥补技术漏洞，提高内容的质量，促进企业更好发展。二是促使企业深刻认识到自觉遵守法律法规、顺应国家与社会治理潮流的必要性，自觉完善、维护“未成年人模式”，主动承担起未成年人网络保护的社会责任。
据《2021年全国未成年人互联网使用情况研究报告》数据显示，38.3%的未成年网民在上网过程中遭遇过不良或消极负面信息。其中，炫耀个人财富或家庭背景的内容最为常见，其次为宣扬不劳而获、躺平等思想的内容，以及血腥暴力内容。
随着互联网的普及，如何让未成年人在纷繁复杂的互联网世界受到妥善保护成为重要课题。2021年，修订的《未成年人保护法》正式施行，其中增加了未成年人“网络保护专章”，对于互联网厂商来说，“青少年模式”成为了产品的标配。
据南都此前实测，抖音、快手、微信视频号、B站、小红书等五大平台均会在用户使用时提示可开启青少年模式，点击“开启青少年模式”便可设置密码、进入青少年模式。在退出登录后，再次点开App时，则会延续之前青少年模式的设置。但这是针对主动设置青少年模式的情形，如果要长期强制使用青少年模式，仍要通过各平台的实名认证实现。
当然，“青少年模式”也并非完美，例如在网络游戏领域，“青少年模式”就常常被诟病。据《经济参考报》报道，多位接受采访的学生表示,通过借家长账号、身份证注册登录游戏，绕过各种“青少年模式”，是同学们常有的操作。
结合媒体报道来看，此前，部分App的青少年模式并未对充值、转账、贷款、理财等行为做出限制。而据江苏消保委在2021年所做的相关调查显示，绝大多数视频直播平台的“青少年模式”，存在轻易延长使用时限、未推出强制实名认证，甚至诱导打赏等问题。
天使投资人、知名互联网专家郭涛指出，网络保护“青少年模式”普遍存在用户身份难确认、无法精确地识别和过滤不适合未成年人的内容、数据安全和隐私保护挑战等诸多问题。从保护未成年人的角度来看，网络保护“未成年人模式”相比“青少年模式”内容过滤更加精准、时间限制更加严格、隐私保护更加完善等，更好地保护未成年人的权益和利益。
据财经网科技梳理，从征求意见稿来看，此次“未成年人模式”相比“青少年模式”具有覆盖范围扩大、进入模式更便捷、限制更全面、年龄层次更细化等特点。
例如，南京大学新闻传播学院教授白净曾指出，“青少年”是一个比较模糊的划分方法，既包括未成年人也包括成年人。每个年龄阶段的青少年都有其各自的特点，白净建议，防止过度用网也要针对不同的年龄段采取不同的办法，根据细分年龄段出台相应的保护措施和管理措施。
此次征求意见稿根据不同年龄阶段的未成年人身心发展特点，通过评估产品的类型、内容与功能等要素，为不同年龄阶段用户提供适合其身心发展的信息和服务。分龄化设计根据以下5个年龄区间划分，包括不满3周岁、3周岁以上不满8周岁、8周岁以上不满12周岁、12周岁以上不满16周岁、16周岁以上不满18周岁。
据新华社消息，中央网信办副主任、国家网信办副主任牛一兵29日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示，今年，将坚持问题导向，深入研究分析当前网上涉未成年人突出问题，广泛听取社会各界特别是广大网民、专家学者等意见建议，总结、提炼各地各方面未成年人网络保护工作经验和成效。下一步，将着重从法制建设、专项行动、日常管理、模式建设等方面进一步提升未成年人网络保护工作水平。
征求意见稿发出或通过之后，是否会对相关企业造成影响？互联网产业分析师蒙遗善认为，意见稿的出台对于部分企业影响没有外界想象得那么严重。例如游戏行业一直致力于未成年人防沉迷，近年来也取得了一定的效果。“未成年人消费能力有限，很多人玩游戏都是白嫖，对于营收贡献不大。”
据媒体报道，腾讯互动娱乐副总裁张巍在2023年中国国际数字娱乐产业大会上表示，今年一季度，腾讯本土未成年人游戏时长占比仅为0.4%，较2020年同期大幅下降96%，本土未成年人的游戏时长和流水占比均长期维持在极低水平。
早年，哔哩哔哩董事长兼CEO陈睿近期在电线岁以下用户占B站游戏收入的1%左右。2021年，盛趣游戏上半年财报显示，截止2021上半年，自营平台18岁以下注册用户占比0.9%，充值总额占比0.009%。
蒙遗善指出，征求意见稿禁止设置以应援集资、投票打榜、刷量控评等为主题的网络社区、群组、话题，这些限制和要求将对部分平台的业务运营和内容推荐算法产生一定的影响，需要平台进行相应的调整和改进。而禁止利用泛娱乐化功能和内容诱导未成年人沉迷网络，对于一些依靠广告等变现的APP来说，也会产生一些影响。“一旦严格限制，用户体验必然会下降，来自未成年人的时间和流量减少了，竞争力也会下降。”
卢鼎亮律师则认为，征求意见稿能够加强对移动终端企业的要求，让未成年模式成为移动终端的硬性要求，促使从源头上给未成年上提供一种适合其年龄的内容，营造健康成长的清新环境。
同时，能够促进服务提供者平台提高未成年保护力度，开发优质内容。随着相关监管要求的进一步落实，未成年人使用相关模式的比例提升，厂商为了吸引未成年人用户，也将愿意投入更多资源开发更为精细化的未成年人模式，更有动力进行更为精细化设计，改善过去“青少年模式”内容单一的问题。
从今日起，中国电信将再次大幅下调国际及港澳台地区漫游流量资费，同时开通覆盖绝大部分出访量的106个国家和地区的4G漫游服务。
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今日头条今日宣布战略投资国内知名图片库东方IC，投资案完成后，东方IC仍将继续保持独立运作。今日头条方面并未对外公布具体交易细节，不过有消息称该投资为控股级投资。